各市州住建局,蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局,甘肅礦區(qū)建委,各有關(guān)單位:
為貫徹落實新發(fā)展理念,推動我省建設(shè)科技創(chuàng)新,解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題,提升建設(shè)行業(yè)技術(shù)水平和工程質(zhì)量,促進建筑業(yè)向工業(yè)化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型升級,依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學技術(shù)計劃項目管理辦法》、《甘肅省科技計劃項目管理辦法》、《甘肅省省級城鄉(xiāng)建設(shè)補助資金管理辦法》、《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強科學技術(shù)計劃項目管理工作的通知》、《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施方案》,為做好2020年建設(shè)科技計劃項目及專項資金申報工作,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、申報重點
申報項目應體現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的重點工作,包括裝配式建筑、建筑節(jié)能、綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、建筑能耗監(jiān)測、建筑信息化(BIM技術(shù))、建筑綜合能效提升等方面的性能提升與運營優(yōu)化、技術(shù)集成與應用推廣等。
二、申報類別
(一)科研項目
1、技術(shù)攻關(guān)研發(fā)項目:符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展方向,有較好的市場前景,社會效益、經(jīng)濟效益顯著,解決我省建設(shè)行業(yè)的重點、熱點及難點問題,結(jié)合工程實際,推動技術(shù)進步,具有較強推廣和應用價值的項目。
2、軟科學科研項目:對我省建設(shè)行業(yè)重點工作有積極的指導和推動作用,以解決實際問題、推進決策應用為立足點,前期研究基礎(chǔ)扎實,技術(shù)路線可行,注重研究的實證性、對策性、操作性,對管理決策有較大參考價值的項目。申報項目的研究周期一般不超過1年。
(二)示范項目
1、建設(shè)科技示范工程:對推動我省建設(shè)行業(yè)科技進步有積極作用,應用《建筑業(yè)10項新技術(shù)(2017版)》等先進適用技術(shù)六大項及以上的項目。
2、建筑節(jié)能示范工程:高于國家和省建筑節(jié)能標準要求,集成利用建筑節(jié)能四新技術(shù)的項目。
3、裝配式建筑示范工程:以裝配式混凝土建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑為重點,應用高效裝配式施工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)與設(shè)備的項目。
4、綠色建筑示范工程:符合綠色建筑標準要求,綜合應用綠色建筑技術(shù),包括新建綠色建筑示范工程、綠色建筑運行示范工程、綠色建筑信息化示范工程。其中申報新建綠色建筑示范工程、綠色建筑運行示范工程的項目應在2020年10月31日前完成竣工驗收或取得國家級綠色建筑運行評價標識。
5、可再生能源建筑一體化應用示范工程:滿足國家和省現(xiàn)行工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定,至少規(guī)模化應用兩項及以上(必須安裝太陽能熱水系統(tǒng)的除外)可再生能源與建筑一體化應用技術(shù),按照《可再生能源建筑應用工程評價標準》,分級評價可達到2級以上的項目。
6、被動式超低能耗綠色建筑示范工程:符合國家標準《近零能耗建筑技術(shù)標準》(GB/T51350-2019)的項目。
三、申報程序
為響應科技管理體制改革的號召,依據(jù)政務服務信息化的要求,甘肅省建設(shè)科技計劃項目申報、推薦、審核、打印申報書(任務書)、立項、中期管理、成果評價及推廣等工作均通過“甘肅省建設(shè)科技建筑節(jié)能綠色建筑項目庫管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”,網(wǎng)址:省住建廳主頁—業(yè)務系統(tǒng)—建設(shè)科技與節(jié)能—管理系統(tǒng)。技術(shù)支持QQ交流群:616447839)進行。涉密項目不得通過“管理系統(tǒng)”進行申報。
申報基本流程:項目單位(負責人)申報—推薦單位初審—省住建廳審核等程序。
推薦單位包括:市州建設(shè)行政主管部門、省屬國有企業(yè)、部屬高校、省直高校、中央在甘單位。
(一)網(wǎng)絡(luò)申報
申報單位(個人)登錄管理系統(tǒng),注冊賬戶,按系統(tǒng)提示填寫項目申報書并上傳推薦單位初審,初審通過后,提交省級進行審核。
申報單位按照屬地化管理原則,選擇市州建設(shè)行政主管部門作為推薦單位;省屬國有集團公司、部屬和省直高校、中央在甘單位的申報人可以注冊個人賬戶,選擇所屬單位作為推薦單位。
(二)文本申報
1、通過省級網(wǎng)上審核的項目,按要求在線打印紙質(zhì)申報書、申報聲明及附件、匯總表一式兩份(加蓋公章),報推薦單位,經(jīng)推薦單位審核、匯總后,推薦單位將推薦文件(函)及申報材料統(tǒng)一報送省住建廳。
2、省住建廳對推薦項目的紙質(zhì)文本進行形式審查,未通過形式審查的項目終止申報程序。
四、立項及專項資金支持
(一)省住建廳組織專家評審會對申報項目進行評審(評審專家不得參與項目申報或咨詢),申請省級專項資金的項目需進行現(xiàn)場答辯,答辯時間另行通知。通過評審的項目經(jīng)省住建廳審定,列入年度建設(shè)科技項目計劃并納入甘肅省建設(shè)科技建筑節(jié)能綠色建筑項目庫進行管理。
(二)項目研究經(jīng)費主要由項目單位自籌。省住建廳依據(jù)管理規(guī)定,結(jié)合專家評審意見、項目單位工作開展和往年省級專項資金使用績效,根據(jù)全省建設(shè)科技工作需要和本年度重點支持方向,組織評審,擇優(yōu)確定部分計劃項目給予資金補助。
五、相關(guān)要求
(一)申報要求
1、申報材料由各推薦單位報送省住建廳。
2、申報單位應為甘肅省內(nèi)注冊1年以上(注冊時間2018年12月31日前)的科研院所、高等學校和企業(yè)等,具有獨立法人資格。有較強的科技研發(fā)能力和條件,運行管理規(guī)范。因計劃項目執(zhí)行不力被通報的項目單位原則上不得參與此次申報。此前2年內(nèi),有2項(含)以上計劃項目終止執(zhí)行的單位,本年度新申報的項目不得超過3項;有1項(含)以上計劃項目逾期且不提交終止執(zhí)行申請及相關(guān)材料的項目單位不得參與此次申報。
3、申報單位要嚴格按照項目實際經(jīng)費需求如實編制預算,測算依據(jù)和標準要科學合理、詳實充分,符合國家和省上相關(guān)管理規(guī)定。
4、項目負責人須具有高級職稱或博士學位,申報當年不超過58周歲,項目研究工作時間每年不得少于6個月。項目負責人原則上應為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。
5、項目負責人每人限申報1項建設(shè)科技計劃項目。同時有2項(含)以上建設(shè)科技計劃項目未結(jié)題、兩年內(nèi)有2項(含)以上終止執(zhí)行或有1項(含)以上計劃項目逾期且不提交終止執(zhí)行申請及相關(guān)材料的,原則上不得作為項目負責人參加此次申報。
6、申報項目受理后,原則上不能更改申報單位和項目負責人。
7、申報的科研項目和示范項目,除特殊規(guī)定外,均需在2年內(nèi)完成項目驗收(結(jié)題)。
8、申報項目應符合申報重點范圍,鼓勵產(chǎn)學研結(jié)合、學科交叉創(chuàng)新、跨領(lǐng)域聯(lián)合申報。原則上不受理純理論研究類課題申報。
9、申報示范項目的工程應已辦理建筑工程施工許可手續(xù),具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,有較強可復制性和可推廣性。
10、各類示范項目均需達到綠色建筑標準要求,公共建筑應當實施建筑用能分項計量和能耗監(jiān)測,其中可再生能源建筑一體化應用示范工程、綠色建筑示范工程需與省級公共建筑能耗監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。
(二)管理要求
1、為鼓勵科技創(chuàng)新,與往年計劃項目相似度高的項目不予立項。同一申報年度內(nèi),申報內(nèi)容相似度高的項目建議聯(lián)合申報。
2、推薦單位應嚴格審查、管理申報項目,避免同一項目在其他科技計劃間重復申報。對重復申報的項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省住建廳將取消其申報資格或撤銷立項,并對推薦單位今后推薦項目采取限制措施。
(三)時間要求
1、本年度申報工作截止時間1月16日,網(wǎng)絡(luò)申報截止時間為1月10日17時,紙質(zhì)文本報送時間為1月6日9時至16 日17時(郵寄件以收到日郵戳為準)。
紙質(zhì)材料報送地址:甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)中央廣場1號,甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技教育處(401室),聯(lián)系電話:0931-8929716。
2、請各市州住建局及其他符合推薦單位要求,并有意愿申報項目的單位,將推薦單位申請及工作聯(lián)系人正式行文(函、介紹信)告知省住建廳,省住建廳將依據(jù)文件為各推薦單位分配管理系統(tǒng)賬號及密碼。
請各單位嚴格按時限執(zhí)行并做好資料備份,逾期不再受理且申報材料不予退換。(信息來源: 甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技教育處)