根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《民用建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,甘肅土木工程科學(xué)研究院等四家單位積極申報(bào)能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),經(jīng)省建設(shè)廳組織專家評(píng)審,同意四家單位為甘肅省省級(jí)民用建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)。
附件:
民用建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范民用建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的管理,保障民用建筑能效測(cè)評(píng)工作的順利開展,根據(jù)《民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的民用建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu))是指依據(jù)本辦法規(guī)定得到認(rèn)定的、能夠?qū)γ裼媒ㄖ茉聪牧考捌溆媚芟到y(tǒng)效率等性能指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估工作的機(jī)構(gòu)。
第三條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)行國(guó)家和省級(jí)兩級(jí)管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)建筑能效測(cè)評(píng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)制定測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)國(guó)家級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定管理。
省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門依據(jù)本辦法,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)省級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定管理。
第四條 國(guó)家級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置依照全國(guó)氣候區(qū)劃分,在東北、華北、西北、西南、華南、東南、中南7個(gè)地區(qū)各設(shè)1個(gè)。
省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法,并結(jié)合各自建設(shè)規(guī)模、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等實(shí)際,確定省級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定數(shù)量,原則上每個(gè)省級(jí)行政區(qū)域測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)數(shù)量不應(yīng)多于3個(gè)。
第二章 申報(bào)條件
第五條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)按其承接業(yè)務(wù)范圍,分能效綜合測(cè)評(píng)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)能效測(cè)評(píng)、采暖空調(diào)系統(tǒng)能效測(cè)評(píng)、可再生能源系統(tǒng)能效測(cè)評(píng)及見證取樣檢測(cè),其基本條件如下:
(一)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格。
(二)國(guó)家級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金不少于500萬元;省級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金不少于200萬元。
(二)具有一定規(guī)模的業(yè)務(wù)活動(dòng)固定場(chǎng)所和開展能效測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)所需的設(shè)施及辦公條件。
(三)應(yīng)當(dāng)取得計(jì)量認(rèn)證和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。認(rèn)可資格、授權(quán)檢驗(yàn)范圍及通過認(rèn)證的計(jì)量檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足《民用建筑能效測(cè)評(píng)與標(biāo)識(shí)技術(shù)導(dǎo)則》(另發(fā))所規(guī)定內(nèi)容的需要。
(四)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)有專門的檢測(cè)部門,并具備對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估分析的能力。測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)人員的數(shù)量與素質(zhì)應(yīng)與所承擔(dān)的測(cè)評(píng)任務(wù)相適應(yīng)。
測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)工作人員,應(yīng)熟練掌握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,具備勝任本崗位工作的業(yè)務(wù)能力,技術(shù)人員的比例不得低于70%,工程師以上人員比例不得低于50%,其中,從事本專業(yè)3年以上的業(yè)務(wù)人員不少于30%。
(五)應(yīng)當(dāng)有近兩年來的建筑節(jié)能相關(guān)檢測(cè)業(yè)績(jī)。
(六)有健全的組織機(jī)構(gòu)和符合相關(guān)要求的質(zhì)量管理體系。
(七)技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專職人員,具有10年以上檢測(cè)評(píng)估管理經(jīng)驗(yàn),具有高級(jí)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)職稱。
第三章 申報(bào)程序
第六條 申報(bào)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《國(guó)家級(jí)建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)申報(bào)書》或者《省級(jí)建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)申報(bào)書》;
(二)申請(qǐng)單位出具的表明其具備相應(yīng)能力的書面申請(qǐng)(包括:技術(shù)、人員、設(shè)備、資質(zhì)、資金方面的能力),報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1、表明其對(duì)擬申請(qǐng)建筑能效測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)的技術(shù)要求的全面理解;
2、表明其能夠承擔(dān)擬申請(qǐng)建筑能效測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)的能力;
3、表明其具備與所從事業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等全面的知識(shí)。
(三)計(jì)量認(rèn)證證書(CMA)及附件;中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的證書及附件;
(四)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)中技術(shù)人員的職稱證書、身份證、勞動(dòng)合同及社保證明等;國(guó)家級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)中聘任的注冊(cè)工程師證章材料;
(五)提供近兩年來的測(cè)評(píng)合同書、測(cè)評(píng)報(bào)告等相關(guān)材料;
(六)提供取得的相關(guān)科研成果證書和成果材料。
第七條 申報(bào)程序:
(一)歸地方所屬的申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一格式將申報(bào)材料報(bào)送所在省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門。
各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門對(duì)提交的申報(bào)材料進(jìn)行審查。其中申報(bào)國(guó)家級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后,符合要求的簽署推薦意見并加蓋公章后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
(二)申報(bào)單位是中央企業(yè)的,經(jīng)國(guó)資委審核同意后直接報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
(三)國(guó)家級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織相關(guān)專家對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門推薦的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定評(píng)審。省級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門組織專家進(jìn)行認(rèn)定評(píng)審。
第四章 評(píng)審辦法
第八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家對(duì)符合申報(bào)條件的國(guó)家級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)審,并出具評(píng)審意見。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門組織專家對(duì)申報(bào)的省級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)審,并出具評(píng)審意見。
第十條 評(píng)審主要依據(jù)申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)分并進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見《建筑能效檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定評(píng)分表》(附表三),主要評(píng)審內(nèi)容如下:
(一)測(cè)評(píng)技術(shù)的先進(jìn)性、儀器設(shè)備和主要實(shí)驗(yàn)室的配置;
(二)技術(shù)人員的配備、測(cè)評(píng)能力的認(rèn)可;
(三)建筑節(jié)能工程測(cè)評(píng)業(yè)績(jī);
(四)建筑能效測(cè)評(píng)技術(shù)的研發(fā)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制。
第十一條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)審專家組成。
(一)評(píng)審應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘谐槿<医M成專家評(píng)審組。評(píng)審組人員應(yīng)當(dāng)包含建筑、土木工程、建筑設(shè)備、建筑工程管理等方面的專家。國(guó)家級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)評(píng)審組專家不得少于9人;省級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)評(píng)審組專家不少于7人。
(二)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具有對(duì)國(guó)家和該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,具有良好的職業(yè)道德,堅(jiān)持原則,獨(dú)立、客觀、公正的對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行評(píng)審。
(三)評(píng)審專家如與申報(bào)單位存在利益關(guān)系或其他可能影響評(píng)審公正性的關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。
第十二條 對(duì)評(píng)審合格的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上公示。公示期滿后,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布獲準(zhǔn)國(guó)家級(jí)的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)認(rèn)定名單。省、自治區(qū)、直轄市將獲準(zhǔn)省級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的名單經(jīng)公示后發(fā)布,并報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。